近日社會關注焦點被小白、飛彈誤射等事件吸引，卻忽略了經濟部投審會已駁回大陸廠商立訊入股美律私募案，形同悄然關閉兩岸企業(yè)彼此投資參股之門，兩岸經貿緊縮之意明確。未來不僅紫光入股封測廠力成及南茂等案幾乎可確定不可能核準，IC設計龍頭聯發(fā)科再三期待的開放更是難如登天。

這個發(fā)展與結果，對臺灣產業(yè)與經濟，到底是福是禍？以生產耳機、麥克風與揚聲器元件著名的電聲產業(yè)大廠美律，去年以私募方式引進大陸連接器龍頭企業(yè)立訊精密，立訊以臺幣37.8億取得美律25﹪股權，成為最大的單一股東。投審會駁回的理由是美律為臺灣產業(yè)龍頭，此案已非參股而是實質并購，讓中資取得經營權會影響臺灣微電聲產業(yè)整體發(fā)展，因此決定駁回。

投審會的決定明顯是順應了新政府的政治氛圍，完全出于政治考量。美律資本額18.5億，年營收在百億元之譜，所處產業(yè)則只是一個很小范圍、毫無敏感性可言的利基，坦白說，如果不是專精的業(yè)內人士與股市投資人，一般社會大眾大概都對這家企業(yè)不熟悉甚至“沒聽過”。這樣一個案件，投審會猶不準，面對其他資本額與營收更大、動輒數百上千億元的企業(yè)與產業(yè)，投審會的態(tài)度會如何更保守，不問可知。

投審會的決策，僅關照了官員的政治生命與新政府的政治需求，卻顯示對全球產業(yè)的疏離與不了解，對臺灣企業(yè)發(fā)展前景更欠缺了解與關照。以美律案而言，投審會說其為產業(yè)龍頭，讓大陸企業(yè)參股將影響臺灣產業(yè)發(fā)展。但事實上美律在全球的市占率一成多，稱不上“龍頭”；其技術既非“全球獨步獨有”、亦無國安機密敏感性，對臺灣其它產業(yè)的影響與關聯度也低；對美律而言，立訊參股后不僅充實資金，更可藉此搶占快速成長中的大陸市場。但投審會仍是駁回。

臺灣反對陸資來臺參股、甚至反對兩岸企業(yè)彼此投資者，一直有一個錯誤的看法，以為臺灣廠商的技術是全球獨步、獨有，只要不讓陸資進來也不過去投資，大陸的企業(yè)與產業(yè)就永遠不能進步。

但他們從來看不到兩岸企業(yè)彼此投資，為企業(yè)與產業(yè)帶來的效益，他們更不愿回顧過去政府阻擋企業(yè)赴大陸投資，結果反而讓大陸本土企業(yè)有機會成長、臺灣廠商則痛失商機與市場的歷史事實。

戒急用忍政策至今20年，因為政府禁止或限制企業(yè)赴大陸投資，臺灣從汽車、石化到科技產業(yè)的半導體、面板等都曾深受其害，有些是在政府開放時，大陸市場已被各國大廠“瓜分占領”，臺商追趕不及；有些則是大陸培養(yǎng)出本土廠商，而過來跟臺商競爭。

近年最令人頓足者就是面板產業(yè)，臺灣無疑是面板產業(yè)的“先進地區(qū)”，發(fā)展得早、技術具優(yōu)勢；但當大陸官方留下特許執(zhí)照等待臺廠登陸投資時，政府先是不準、后又給各項限制，官方評估大陸面板廠“永遠趕不上臺灣”。但幾年下來就豬羊變色，大陸先進的面板廠產能全部開出，臺灣廠商再去投資為時已晚，毫無優(yōu)勢可言了。

遺憾的是新政府緊縮的作為，明顯是重蹈了過去的覆轍。以眾所矚目的IC設計而言，臺灣即使仍有領先優(yōu)勢，大概也只有2到3年而已；大陸的展訊、海思等IC設計公司不快速成長，市占率倍增、16奈米制程都已投產，許多臺灣的IC設計公司尚無此技術。大陸是全球最大的半導體市場，沒有一家半導體廠商可忽視甚至放棄此市場。

如果政府再不開放聯發(fā)科等IC設計產業(yè)的兩岸參股投資，幾乎可預見臺灣的IC設計將逐漸自絕于大陸市場、最后被邊緣化、終而被淘汰。

這又豈是政府產業(yè)政策的目的？那些擔心技術外流者，認為中資入股就會把企業(yè)的技術“整碗捧去”，顯然完全不了解企業(yè)運作實務。更何況，全球最大的IC設計龍頭高通、及英特爾等廠商，全部都已與大陸廠商合資設廠，那些認為鎖住臺灣技術，大陸就永遠無法進步者，顯然完全昧于全球及兩岸的產業(yè)時事與動態(tài)，充滿敝帚自珍的錯誤心態(tài)。

紅色供應鏈崛起難以阻擋，臺灣該思考的是如何再善加利用的同時，保有自身的利基，只知一味阻擋、禁止雙方合作投資，只會讓臺灣企業(yè)更快被邊緣化。新政府如果只有“這么一招”，對臺灣產業(yè)而言是禍不是福，官員可看見沖擊波在不遠處即將席卷而至？